無證經(jīng)營支付業(yè)務 洪城一卡通今后不再處處通

來源：江南都市報

通知

10月24日，人民銀行南昌中心支行支付結(jié)算處發(fā)出通知稱，江西省洪城一卡通投資有限公司在未取得《支付業(yè)務許可證》情況下，其發(fā)行的“洪城一卡通”卡跨領(lǐng)域、跨法人應用于水、電、氣、通信繳費及商超、加油站等領(lǐng)域，屬無證經(jīng)營支付業(yè)務行為。要求省內(nèi)各市中心支行支付結(jié)算科，轄內(nèi)銀行、非銀行支付機構(gòu)禁止為江西省洪城一卡通投資有限公司無證經(jīng)營提供支付業(yè)務交易處理和資金結(jié)算通道。

措施

各銀行機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)嚴禁為洪城一卡通公司無證經(jīng)營支付業(yè)務提供交易處理和資金結(jié)算通道?！逗槌且豢ㄍü旧虘羟鍐巍匪嫔虘舻闹Ц稑I(yè)務交易處理和資金結(jié)算通道應于2018年10月29日起關(guān)閉。如洪城一卡通公司因自身消費需向上述商戶結(jié)算資金的，洪城一卡通公司應提供相關(guān)證明材料，銀行機構(gòu)或非銀行支付機構(gòu)審核通過后方能辦理。

日前，記者獲悉，“洪城一卡通”卡跨領(lǐng)域、跨法人應用已被人民銀行南昌中心支行支付結(jié)算處明確為無證經(jīng)營支付業(yè)務。監(jiān)管部門要求29日起關(guān)閉其支付業(yè)務交易處理和資金結(jié)算通道。不過，對市民乘坐公交車、坐地鐵刷卡出行不會帶來影響。

商戶

洪城一卡通暫時刷不了

10月26日，家住紅谷灘新區(qū)的況女士撥打本報新聞熱線反映，她在紅谷灘幾個商店購物，均被告知現(xiàn)在不能使用“洪城一卡通”進行支付。

隨后，記者來到紅谷灘新區(qū)的一家連鎖藥店。藥店工作人員稱，之前可以刷“洪城一卡通”卡支付，但現(xiàn)在不行，“10月25日我們接到公司總部電話，稱監(jiān)管部門要求，暫時不要刷‘洪城一卡通’卡?！?br />
在紅谷中大道一家大型超市，收銀員同樣表示接到了上面的通知，不能再刷“洪城一卡通”卡支付。記者還走訪了綠地中心周邊的幾家便利店，店員均表示不能再刷“洪城一卡通”卡了。

上述連鎖藥店總部的相關(guān)負責人告訴記者，他們接到合作銀行的通知，稱10月24日人民銀行南昌中心支行相關(guān)處室已下發(fā)通知，不能為江西省洪城一卡通投資有限公司無證經(jīng)營提供支付業(yè)務交易處理和資金結(jié)算通道。

隨后，記者通過相關(guān)渠道證實了此事。

調(diào)查

曾經(jīng)400多商戶可刷卡支付

公開資料顯示，洪城一卡通公司成立于2010年4月，經(jīng)營范圍為IC卡制作以及相關(guān)服務；IC卡開發(fā)、投資、管理、技術(shù)服務及設備使用、租賃；廣告制作、設計、發(fā)行、代理。

事實上，“洪城一卡通”卡最初只是作為公交卡使用，然而洪城一卡通公司顯然不滿足于此。為此，公司瞄準吃喝玩樂購各個領(lǐng)域，希望接入商戶。

從人民銀行南昌中心支行支付結(jié)算處發(fā)布的通知可知，之前可刷“洪城一卡通”卡結(jié)算的商戶有400多家，包括連鎖藥店、加油站、便利店、快餐廳、手機城、超市、景區(qū)、賓館、酒店、演藝場所、餐飲店等。

“如果只是用于公交車、地鐵上刷卡支付，不存在任何問題。但是現(xiàn)在洪城一卡通公司發(fā)展了這么多商家，屬于跨領(lǐng)域、跨法人應用。”一名省內(nèi)支付行業(yè)人士分析說。

征兆

參股公司7月已被聯(lián)合查處

今年7月，景德鎮(zhèn)市金融辦聯(lián)合人民銀行景德鎮(zhèn)市中心支行，以及景德鎮(zhèn)市公安局、市商務局以及市市場監(jiān)督管理局等，共同查處了景德鎮(zhèn)市大江天成科技有限公司在未經(jīng)人民銀行批準擅自發(fā)行“預付卡”，涉嫌非法無證經(jīng)營支付業(yè)務一案。

國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）顯示，景德鎮(zhèn)市大江天成科技有限公司的股東之一便是江西省洪城一卡通投資有限公司。

景德鎮(zhèn)市大江天成科技有限公司宣稱，其發(fā)行的“瓷都市民卡”是具有個人消費功能的預付卡，全面兼容市民所必需的水、電、煤、移動電話、有線寬帶等繳費服務，同時也能在百貨商超、餐飲美食、休閑娛樂、美容美發(fā)、酒店機票等特約商家消費。

“類似景德鎮(zhèn)市大江天成科技有限公司這樣以平臺對接或‘大商戶’模式接入持證機構(gòu)，留存商戶結(jié)算資金，并自行開展商戶資金清算，即所謂的‘二清’行為。”景德鎮(zhèn)市金融辦指出了問題所在。

記者了解到，“二清”行為已被明確為違規(guī)行為，其結(jié)果可能會造成平臺“資金池”模式，進而產(chǎn)生“跑路”風險隱患。

多部門聯(lián)合調(diào)查發(fā)現(xiàn)，景德鎮(zhèn)市大江天成科技有限公司依托洪城一卡通繳費系統(tǒng)為會員客戶提供充值服務，涉及特約商戶103戶。

不過，洪城一卡通公司方面當時否認景德鎮(zhèn)市大江天成科技有限公司使用的是他們的系統(tǒng)。目前，后者官網(wǎng)已無法進入。