中介費政府買單 荊門“一卡通”惠及百家企業

來源：中新網湖北

中新網湖北新聞11月13日電 (胡曉莉 劉洋)“我們以前在外地投資辦廠，在中介服務方面非常耗費時間，曾經為了辦理一個項目的前置手續，我們企業前前后后花了大概有五個多月的時間。可是到荊門之后就大不一樣，政府給我們提供了‘一卡通’的服務，企業不僅不用花錢，還節省了大量的時間。” 日前，荊門萬華生態家居股份有限公司行政部經理熊加才對東寶區推行的中介服務“一卡通”機制大為贊賞。

“一卡通”是東寶區在全市率先建立和推行的一項惠企政策，即由政府向第三方機構購買服務，免費提供給企業。“一卡通”上為企業展示了免費中介服務的項目名稱、服務時限、辦理地點等內容，企業根據信息辦理相關業務。中介機構按照“一卡通”規定的時限和行業標準完成服務，全過程不再對企業收取任何費用。

一直以來，審批前置服務中的中介服務事項多、耗時長直接導致了審批慢。在審批前，政府部門往往需要企業提供要件。據東寶區行政審批局統計，平均每個事項涉及5-10個要件，其中很多要件都是需要企業提供相關領域中介機構開具的評估報告、驗資報告或帶有中介性質的相關要件，這無疑延長了審批時間，增加了企業成本。

為了提升效能、降低成本，東寶區在清理規范中介服務的基礎上，率先在全市推行政府購買行政審批前置中介服務，將招商引資企業最需要、辦理最多、所需費用最高的19項行政審批中介服務事項(如編制項目可行性研究報告、編制地質災害危險性評估報告等)全部納入了政府采購的范疇，并建立和推行中介服務“一卡通”機制，打通了所有行政審批前置中介服務環境，實現了“企業辦事，政府買單，一卡通辦，省時省事，”為招商引資企業贏得了寶貴的時間機遇。“一卡通”是企業享受免費服務的憑證，一企一卡、一卡一號。

東寶區行政審批局副局長付文杰介紹，東寶區按照“服務更優、品質更好、價格更低”的原則，對19項納入政府購買范圍的中介服務事項進行公開采購。同時，簽約的中介機構必須在東寶區行政服務中心設置服務窗口承接業務，接受政務服務中心統一考核管理。辦事企業可以在政務服務中心直接辦理相關中介服務業務，避免了在審批部門和中介機構之間“兩頭跑”、“重復跑”的不變。

“一卡通”一經推出，就大受歡迎，據統計，2016年初推行中介服務“一卡通”，截至目前，共有近百家企業辦理“一卡通”，辦理中介服務301項，按市場價格估算累計為企業減免費用約900萬元。“一卡通”機制不僅有效提升了中介服務效率，也極大地推動了行政審批整體提速，企業辦事時限平均縮短16天，提速21%，達到了時間更短、成本更低、服務更優的預期效果。